23 de abril de 2012

Se viene el VI Encuentro Argentino de Transporte Fluvial


El objetivo de la jornada es continuar monitoreando e impulsando el desarrollo del sistema portuario fluvial argentino en lo relacionado a sus principales vías fluviales (ríos Paraná, Paraguay, Uruguay) y sus diferentes problemáticas (navegabilidad, dragado, seguridad, desarrollo e inversiones). Desde la visión pública y privada de las mismas como del análisis estratégico de las importantes vías navegables de la región.

Lugar y Fecha
Rosario, Provincia de Santa Fe, 7 de mayo de 2012
Auditorio de la Bolsa de Comercio de Rosario

Programa
9:00 Acreditaciones
9:30 Apertura
• Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Dr. Antonio Bonfatti (*)
• Gobernador de la Provincia de Chaco, Dr. Jorge Capitanich (*)
• Gobernador Provincia de Entre Ríos, D. Sergio Uribarri (*)
• Subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación, D. Ricardo Luján
• Intendenta de la ciudad de Rosario Dra. Mónica Fein
• Presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, Ing. Cristian Amuchastegui
• Presidente del Instituto de Desarrollo Regional, D. Juan Carlos Venesia
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12 de abril de 2012

Congreso Internacional: Santa Fe, Puerto Arrocero




La ciudad de Santa Fe se prepara para un importante evento que congregará a los principales referentes de la Cadena del Arroz de gran significado para el Puerto, la Provincia y la Región.

El congreso "Santa Fe, Puerto Arrocero", bajo el lema "de la Región al Mundo" tendrá lugar el próximo 4tendrá como objetivo principal promocionar al puerto santafesino como puerto natural para el almacenamiento y exportación de arroz y otros granos, apuntando a consolidarse como nodo logístico que permita reducir los costos de toda la cadena.

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7 de abril de 2012

Advertencia contra Argentina en la OMC: piña va, piña viene

por Nicolás Martín Cassanello

Round 1:
El pasado 30 de Marzo un grupo de países presentó una Declaración Conjunta ante el Consejo sobre Tráfico de Mercaderías de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
En este documento se manifiesta la preocupación de los firmantes por el aumento restricciones de hecho y de derecho que viene aplicando Argentina sobre las importaciones provenientes de otros miembros de la OMC: aplicación irregular de Licencias No Automáticas de importación (LNA), exigencia de equilibrar las importaciones con exportaciones o bien exigir inversiones en el país, la flamante vigencia del irregular régimen de declaración jurada previa de importación (DJAI).
Huelga aclarar que el documento mencionado más arriba no se trata de una demanda formal contra el país, pero la contundencia del reclamo deja entrever su inminencia.

Haciendo un esfuerzo por simplificar y esquematizar la situación, vemos que
Aacusa aBde no observarC”,
y solicita que “B
modifique su comportamiento
o
brinde explicaciones detallando que sí observa “C

Donde
Aes un grupo de países miembros de la OMC
B es la República Argentina
Ces el marco jurídico internacional de la Organización Mundial del Comercio

Las principales acusaciones son:
  1. El régimen de LNA es restrictivo de las importaciones, padeciendo los importadores largas e inciertas esperas en la obtención de la autorización estatal. Se verifican esperas de hasta 6 meses.
  2. En muchos casos se deniega la Licencia por completo, sin justificaciones ni explicaciones.
  3. El régimen de LNA es falto de transparencia en su implementación y administración por la Argentina.
  4. El régimen de DJAI provoca grandes retrasos y costos adicionales que afectan a productos de otros Miembros de la OMC.
  5. Autoridades argentinas exigen a las empresas que equilibren su balanza comercial, exportando por los mismos valores que pretenden importar.
  6. Autoridades argentinas llaman por teléfono a empresas para informarles que deben suscribir acuerdos de compensación de importaciones como requisito a tramitar estas últimas.
  7. El website del Ministerio de Industria admite expresamente la existencia de estos acuerdos de compensación de importaciones.
  8. Se sospecha que estos compromisos de sustitución de importaciones no son voluntarios, sino más bien impuestos por autoridades de Argentina.
  9. No se tiene conocimiento de alguna norma jurídica que establezca requisitos para invertir en el país, o la sustitución o compensación de importaciones.
  10. Muchos países firmantes expresaron inquietudes y consultas directas a la Argentina en diversos órganos de la OMC, a las que ese país no dio respuesta satisfactoria.
En virtud de lo expuesto, la Declaración Conjunta concluye que:
  1. Las medidas y prácticas restrictivas adoptadas por Argentina infringen normas de la OMC y no son propias de un país del G-20-
  2. Si Argentina decide continuar con estas medidas y prácticas restrictivas, debería justificar ante la OMC que se respeta su marco jurídico.

Continuando con el esquema trazado más arriba, dondeAacusa aBde no observarC, las alternativas que el conflicto ofrece son:
“B se allana a las pretensiones de A
B defiende su postura y rechaza las pretensiones de A

En el primer caso, la Argentina debería eliminar progresivamente las restricciones de hecho y derecho a las importaciones por ser contrarias a los acuerdos internacionales de la OMC.
En el segundo de los casos, la Argentina decide impugnar el reclamo de los países reclamantes por entender que sus medidas respetan el marco jurídico de la OMC. En este supuesto, si se tratara de la hipotética contestación a una demanda, el escrito debería redactase más o menos en los siguientes términos:
  1. Negamos que el régimen de LNA sea restrictivo de las importaciones, padeciendo los importadores largas e inciertas esperas en la obtención de la autorización estatal. Rechazamos que se verifican esperas de hasta 6 meses.
  2. Negamos que en muchos casos se deniegue la Licencia por completo, sin justificaciones ni explicaciones.
  3. Rechazamos que el régimen de LNA carezca de transparencia en su implementación y administración.
  4. Negamos que el régimen de DJAI provoque grandes retrasos y costos adicionales que afectan a productos de otros Miembros de la OMC.
  5. No es cierto que autoridades argentinas exijan a las empresas que equilibren su balanza comercial, exportando por los mismos valores que pretenden importar.
  6. Y así con el resto de las acusaciones sostenidas por los reclamantes.

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2 de abril de 2012

Municipio y comercio exterior: Pinta tu aldea...

por Nicolás Martín Cassanello

¿Puede un municipio involucrarse en la promoción de exportaciones?  
¿La internacionalización de empresas debe formar parte de las políticas activas de un municipio?  
¿Qué motivos tendría una comuna para consolidar la integración económica de los comercios y empresas ubicadas en su ejido urbano con el mercado externo?

No hay una sola respuesta a estos interrogantes, y su complejidad nos mueve a presentar resumidamente algunas reflexiones al respecto.
Cierto es que los municipios poseen recursos más acotados que la administraciones provincial o nacional. También es verdad que las autoridades comunales suelen tener un desempeño político acotado al ejido local que se muestra reñido con la implementación de políticas dirigidas a satisfacer necesidades de la  comunidad global.
Pero también debe repararse en que la línea que separa a nivel comunal al empresario de sus autoridades es (o debiera ser) estrecha. Ello permite instalar un diálogo directo y diagnosticar con precisión las fortalezas y debilidades de los emprendimientos locales, analizar su posibilidad de insertarlos en el mundo y colaborar en la obtención de los recursos necesarios para ello.
No podemos permanecer en la aldea de Asterix aislada y asolada por supuestos agresores externos. No podemos tampoco asumir la falacia de una aldea global que aporta soluciones comunales directas.

Alguna vez destacamos en este post la importancia de sostener a nivel municipal políticas de internacionalización empresaria y celebramos la creación de una Oficina Municipal de Comercio Exterior en la ciudad de Santa Fe, mediante la Ordenanza 11595 del 21/5/2009.
El actual vicegobernador y entonces concejal Jorge Henn mencionaba entusiasmado que con la actual crisis internacional, es necesario que los santafesinos salgamos a buscar nuevos mercados, generando desde los espacios locales actividades de coordinación con la Cancillería, las diferentes Cámaras y con el Gobierno de la provincia, para ponernos al servicio de la PyMe de la ciudad. En este mismo sentido expresó el edil Suarez Podemos decir que el comercio exterior es uno de los conceptos que los municipios del nuevo siglo necesariamente tienen que incorporar en sus agendas locales.

Sin embargo, la creación de esta Oficina no fue acompañada por otras medidas que se involucraran sostenidamente con la actividad exportadora e importadora local. Durante los dos años de vigencia de la norma no se determinó su estructura en la administración municipal, no se formalizó la designación de autoridades o al menos un equipo de trabajo, y mucho menos se asignaron partidas presupuestarias.
A comienzos de 2011 el entonces intendente Mario Barletta expresaba en la apertura de las sesiones del Concejo Municipal:
Sobre fines del año pasado cumplimos con la creación de un programa referido a comercio exterior y relaciones internacionales. Durante el corriente año promoveremos acciones destinadas a iniciar a empresas santafesinas en actividades de exportación. Para este objetivo hemos obtenido por parte de la Agencia Española de Cooperación Internacional una asistencia técnica para la implementación de un Programa de Iniciación a las Exportaciones.
Son 379 caracteres, 63 palabras, en un discurso de 11.000 palabras, que el intendente reservó a las políticas municipales de internacionalización de empresas.
Pese a las buenas intenciones manifestadas, ha quedado mucho camino por recorrer en el ámbito del  comercio exterior municipal. Como muestra de ello vale destacar que en Septiembre pasado se presentaron los resultados de un relevamiento sobre la capacidad exportadora de la ciudad. Los datos son por demás de elocuentes: entre 2004 y 2010, la exportación en la ciudad de Santa Fe creció en un... 300 por ciento.

Una ciudad en donde aumentan 300% las exportaciones en tan corto plazo requiere de medidas para apuntalar este crecimiento y buscar la manera de derramar sus beneficios en otras actividades o emprendimientos.

La  Agencia de Cooperación, Inversiones y Comercio Exterior
Tal vez advertido de esa realidad exportadora, el Concejo Municipal de la ciudad sancionó en Noviembre de 2011 la Ordenanza 11830 que dispone la creación de esta Agencia.
Durante el actode designación de José María Chemes al frente del organismo, el intendente José Manuel Corral explicó que en Santa Fe son muchas las empresas que exportan su producción. Agregó que servirá “para unificar la publicidad de esta oferta exportable a fin de presentarle al mundo las cosas que Santa Fe tiene, como así también nuestras oportunidades de inversión y nuestro Parque Industrial”.

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