18 de enero de 2010

Algo de mitologia y culebrones en verano.


por Nicolas Martin Cassanello

De no mediar inconvenientes, el próximo lunes 8 de Febrero inicio mis vacaciones.

Mientras muchos están preparando las maletas en medio de los brindis de fin de año, y otros comienzan el primero de Enero con rumbo playero, prefiero quedarme en casa. Desde hace un par de años intento posponer mi breve descanso hasta el inicio de la quinta semana del año al menos. Hasta entonces, sobrellevo estoicamente las ardientes jornadas que Febo derrite sobre nuestras cabezas empapadas en sudor.

Pienso que si iniciara el año inmediatamente con vacaciones, el regreso puede ser más difícil de digerir. Si retomara mi actividad habitual en el mismo mes de enero, tendría que soportar en mis hombros los once meses restantes de un solo tirón, sin pausas. Y mis capacidades son bastantes más limitadas que las del enorme Atlas (no hablo de Charles, por cierto).

El enunciado de mi regla sería algo así: Dado "A", debe ser "B". Dado "no B", debe ser "C".
En donde "A" es el año calendario que recién se inicia. " B" es "me tomo las vacaciones en Febrero". Si no puedo irme en Febrero, el elemento "C" puede asumir los contenidos más diversos: desde, "me quedo en Santa Fe", a "me tomo vacaciones en Enero (o Marzo... o Agosto), hasta el extremadamente indeseado "no me tomo vacaciones".


Espero no me quiten la matrícula por maltratar de esta manera el saber científico.

Todo esto me permite explicar, cuando no justificar, que estas primeras semanas del año han sido apenas una larga introducción a las vacaciones disfrutaré en breve. Ello significa que decidí concentrar mi atención y esfuerzo en dos asuntos cruciales:

1) Preparación de las actividades de formación que realizamos con la Cámara de Comercio Exterior de Santa Fe.
Este año, retomaremos el curso preparatorio para rendir el examen como Despachante de Aduana ante la A.F.I.P.
La novedad radica en que dictaremos también este mismo curso bajo la modalidad a distancia, aprovechando el Campus Virtual que CaCESFe posee. También se dictará bajo esta modalidad el curso preparatorio para desempeñarse como Agente de Transporte Aduanero (A.T.A.)

2) Redacción de un texto que refleje las sugerencias y críticas formuladas al régimen de Depositario Fiel de la Documentación Aduanera, en la reunión mantenida con un grupo de Despachantes de Aduana hacia fines del pasado Diciembre.
Decidí crear el blog Depositario Fiel Aduanero para difundir el escrito y aprovechar la posibilidad de interactuar con otros sujetos interesados en el tema. La dirección del sitio es http://depositariofieladuanero.blogspot.com/


Mi primera lectura sobre el tema puede ser consultada en mi post "La figura del Depositario Fiel (Resolucion AFIP, parte 2" del 12/08/2009. Mi opinión acerca de las modificaciones introducidas por la Resolución General A.F.I.P. 2721 puede ser revisitada en el más reciente "Depositario Fiel aduanero. Lineamientos operativos..." del 12/12/2009.

Actualmente, tengo muchas otras cosas que agregar a lo expresado en esas ocasiones. Mi punto de vista se enriqueció con el aporte de otros despachantes, y creo que ello puede apreciarse en el texto del nuevo Blog.
El texto es perfectible, y existen varios aspectos que preferí no desarrollar para hacer más tediosa su lectura (v.gr.: se toman decisiones trascendentes de manera poco "federal", ignorando la realidad del interior), y otros que estoy en condiciones de fundamentar mucho mejor.
Pero estamos en enero, todavía no inicié mis vacaciones, y detento un cierto grado de agotamiento y dispersión ocasionaron que el texto saliera a la luz unos cuantos días después de lo previsto.

También estoy apuntando algunos asuntos y novedades relacionadas con el comercio exterior (como la publicación de la Resolución General 2753/10 que internaliza jurídicamente el Procedimiento simplificado de despacho aduanero en el comercio Intra Zona), pero relego su tratamiento para más adelante.

Pese a tratarse de una lastimosa situación política, institucional y social (una más, y van...) admito estar cautivado por las repercusiones jurídicas del penoso culebrón "Redrado-BCRA-Gobierno".
Sugiero la lectura de "El Revés del Reino", especialmente los post del 15/12/09 y del 7/01/10 que anticipaba el embrollo jurídico que se venía con la creación del "Fondo del Bicentenario". Muy interesantes también los artículos de Gustavo Arballo ("Saber leyes no es saber derecho")
El constitucionalista Roberto Gargarella también tiene abordado el tema de manera brillante en su blog "Seminario de Teoría Constitucional y Filosofía Política". Muy bueno el post el de fecha 14/01, "El congreso puede autoconvocarse", y el debate que se instala a partir del mismo.

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5 de enero de 2010

Feliz 2010!!!

GauchoImage by tiswango via Flickr
por Nicolas Martin Cassanello

Hace apenas unos días que ya empecé a garabatear las primeras hojas del año en mi agenda. Se inicia un nuevo año, y tal vez (o precisamente) por ello se van esbozando los propósitos y proyectos de la temporada.
Pensar que hace apenas una semana muchos nos encontrábamos realizando un balance del año que se cerraba, rumiando cuáles de aquellos "propósitos y proyectos" gestados en aquel enero pudieron ser finalmente sembrados y cuáles -mejor aún- cosechados.
Debo admitir que el 2009 ha sido generoso conmigo.
Mi sensación es que mucho de lo positivo del año se debió a lejanos aciertos, decisiones lúcidas que tomé en algún momento. Y mucha, pero mucha suerte.

Con respecto a Portoria, siento una satisfacción enorme. Es el cauce por el cual declaro, comparto, comunico mis ideas sobre variopintos asuntos relacionados con el derecho aduanero y el comercio internacional. Todos cuidadosa e inefablemente seleccionados... por mi.
Sin embargo, muchos asuntos -relevantes en mi opinión- no pudieron ser reflejados en el blog durante 2009. La opinión consultiva solicitada por la Corte Suprema de Justicia nacional al Tribunal Permantente de Revisión del MERCOSUR, la aprobación por parte del Senado brasileño al ingreso de Venezuela al MERCOSUR, son apenas un muetra de ello.

Muchos analistas aseveran que en 2010 comenzaremos a recibir alguna leve caricia frente a tanto cachetazo recibido en materia económica (y social y política).
Buenas perspectivas se avizoran para el comercio exterior argentino, aunque existen reservas sobre las políticas y herramientas a las que el gobierno nacional hecha mano para regularlo: aduanas especializadas, valores criterio, intervenciones de la ONCAA, licencias no automáticas de importación, compromisos de exportación por parte de importadores, depositario fiel de documentación aduanera.
Se trata, por un lado, de toda una batería de instrumentos de precaria eficacia y -en muchos casos- dudosa legalidad.
Este panorama desnuda también la necesidad de estrechar lazos entre el sector público y el sector privado, la oportunidad de involucrarse en el debate y
aportar ideas para modificar la realidad en beneficio de la comunidad toda.

Comenzamos el 2010. Seguramente, un excelente año. Estaremos en contacto.

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