| La Cámara de Comercio Exterior de Santa Fe (CaCESFe) informa que se encuentra abierta la inscripción al Curso Preparatorio para Despachante de Aduanas 2012 que inicia el próximo 14 de marzo. Los cupos serán LIMITADOS. Tarjetas habilitadas: VISA, Master, American, Diners.Consultá pago en cuotas en efectivo! | |
 Objetivo General:- Brindar las herramientas teórico - operativas para desempeñarse profesionalmente en el comercio internacional, en el sector público y/o privado. - Capacitar a los interesados para rendir los exámenes en el Dpto. de Capacitación de AFIP, los que habilitan a desempeñarse como Despachante de Aduana. Destinado a: - Interesados con Título Secundario, Profesionales del Comercio Exterior, Ciencias Económicas, Abogacía u otros afines. A cargo de:
El Programa de Estudios está basado en los de la Administración Federal de Ingresos Públicos (A.F.I.P.) DGA para Despachante de Aduana y comprende las siguientes materias: - Introducción al Comercio Internacional. - Exportación. - Importación. - Régimen Legal. - Valoración en Aduana. - Clasificación Arancelaria. Inicio: 14 de Marzo de 2012 Finalización: Septiembre/ 2012 Días y horarios de cursado: Miércoles y Viernes de 19.00 a 21.00 hs. Lugar de cursado: Ate Santa Fe – San Luis 2854 Requisitos a cumplimentar para Inscripción - Completar la FICHA DE INSCRIPCION AL CURSO y pago del arancel correspondiente. - Fotocopia del DNI (páginas sobre datos de filiación y acreditación de domicilio). En caso de pérdida o extravío se aportará la denuncia policial, fotocopia de anverso y reverso de la Cédula de Identidad y Acreditación de Domicilio). - Fotocopia del Título Secundario. DESCARGAR LA FICHA DE INSCRIPCIÓN Informes e inscripción San Martín 2231 - Tel.: 0342 – 4554511 Tel/ fax: 0342-4553366 e- mail: capacitacion@comercioexterior.org.ar LOS CUPOS SON LIMITADOS |
17 de febrero de 2012
14 de febrero de 2012
Aldo Ferrer: restricciones a importaciones y tipo de cambio
Fragmentos de la entrevista que le realizara Jorge Fontevecchia al decano economista Aldo Ferrer, actual embajador argentino en Francia. La entrevista fue publicada por el diario Perfil en su edición del domingo 12/2/2012, y puede ser leída completa en este enlace.
—¿Está bien sustituir todas las importaciones, todo lo que sea posible
sustituir, o sólo aquello conveniente?
—El modelo de los países avanzados es lo que se llama la especialización intraindustrial, incorporar en su tejido con flexibilidad una estructura diversificada y compleja, abierta e integrada al mundo. Esto yo lo llamé, hace mucho tiempo, la estructura industrial integrada y abierta. Si usted toma la composición de comercio internacional de países industriales avanzados, va a advertir que en cada sector aparecen como exportadores e importadores. Esto ha sido fortalecido por la integración de cadenas de valor en el marco de las corporaciones. Pretender producir todo me parece que no es posible.
—En la Argentina existe una controversia respecto del agregado de valor del sistema de producción de aparatos electrónicos en Tierra del Fuego. ¿Es partidario de regímenes especiales?
—Lo importante es la integración efectiva, no como ensambladores, sino como productores de elementos del sector electrónico. Vivimos un retroceso fenomenal. Tenemos que volver a reincorporar la electrónica, pero no alcanza con el ensamblaje de teléfonos. En vez de estar gastando millones de dólares importando teléfonos celulares, deberíamos estar exportándolos. Hay que enfrentar, en este sector industrial, alguna estrategia que vaya incorporando valor propio para la previsión nacional, en un esquema de especialización industrial. Por ejemplo, un país que exporta muchos celulares, con un alto componente argentino, que también importa otros celulares, en un comercio balanceado y con un superávit mejor.
—¿Qué opina del reciente sistema de control de importaciones y unificación de la Secretaría de Comercio Interior y Exterior bajo la conducción de Guillermo Moreno?
—Se parece bastante a las preocupaciones que se advierten en otros países: defender el mercado interno, promover la industrialización. Los controles son instrumentos legítimos en ese terreno y en cualquier otro, pero los controles no resuelven desequilibrios fundamentales. El éxito de estas medidas va a depender de que la economía sea competitiva, que haya inversiones, porque de entrada no va a suceder. El éxito va a depender del conjunto de las políticas y de la solidez de los equilibrios macroeconómicos, dentro de los cuales tienen lugar estos controles.
—¿Está bien sustituir todas las importaciones, todo lo que sea posible
sustituir, o sólo aquello conveniente?—El modelo de los países avanzados es lo que se llama la especialización intraindustrial, incorporar en su tejido con flexibilidad una estructura diversificada y compleja, abierta e integrada al mundo. Esto yo lo llamé, hace mucho tiempo, la estructura industrial integrada y abierta. Si usted toma la composición de comercio internacional de países industriales avanzados, va a advertir que en cada sector aparecen como exportadores e importadores. Esto ha sido fortalecido por la integración de cadenas de valor en el marco de las corporaciones. Pretender producir todo me parece que no es posible.
—En la Argentina existe una controversia respecto del agregado de valor del sistema de producción de aparatos electrónicos en Tierra del Fuego. ¿Es partidario de regímenes especiales?
—Lo importante es la integración efectiva, no como ensambladores, sino como productores de elementos del sector electrónico. Vivimos un retroceso fenomenal. Tenemos que volver a reincorporar la electrónica, pero no alcanza con el ensamblaje de teléfonos. En vez de estar gastando millones de dólares importando teléfonos celulares, deberíamos estar exportándolos. Hay que enfrentar, en este sector industrial, alguna estrategia que vaya incorporando valor propio para la previsión nacional, en un esquema de especialización industrial. Por ejemplo, un país que exporta muchos celulares, con un alto componente argentino, que también importa otros celulares, en un comercio balanceado y con un superávit mejor.
—¿Qué opina del reciente sistema de control de importaciones y unificación de la Secretaría de Comercio Interior y Exterior bajo la conducción de Guillermo Moreno?
—Se parece bastante a las preocupaciones que se advierten en otros países: defender el mercado interno, promover la industrialización. Los controles son instrumentos legítimos en ese terreno y en cualquier otro, pero los controles no resuelven desequilibrios fundamentales. El éxito de estas medidas va a depender de que la economía sea competitiva, que haya inversiones, porque de entrada no va a suceder. El éxito va a depender del conjunto de las políticas y de la solidez de los equilibrios macroeconómicos, dentro de los cuales tienen lugar estos controles.
9 de febrero de 2012
It's fine tuning, estúpido
por Nicolás
Martín Cassanello
En
un
post
reciente
repasamos
el
discurso
de
la
presidenta
Cristina
Fernandez
durante
el
acto
de
asunción
del
cargo
presidencial,
enfocándonos
en
sus
comentarios
sobre
la
política
de
Comercio
Exterior,
a
la
vez
que
dimos
cuenta
de
la
creación
de
la
Secretaría
de
Comercio
Exterior
dependiente
del
Ministerio
de
Economía
y
Finanzas
Públicas
de
la
Nación.
El pasado
24 de Enero el presidente Barack Obama presentó su discurso sobre el
Estado de la Unión (State of the Union) y nos pareció interesante
realizar el mismo ejercicio para conocer la impronta que le asignará
a la política de “comex” norteamericana durante el 2012.
Gracias
a
Wikipedia
sabemos
que
el
Discurso
del
Estado
de
la
Unión
se
lleva
a
cabo
de
manera
anual,
consiste
un
informe
que
el
Presidente
brinda
al
Congreso
de
los
Estados
Unidos.
Usualmente
se
realiza
durante
el
mes
de
enero,
y
su
importancia
radica
en
que
el
Ejecutivo
determina
cuáles
serán
sus
iniciativas
políticas
y
el
curso
que
le
dará
a
la
gestión
durante
el
año
en
trato.
Si trazamos
un paralelo con la vida institucional argentina, podemos hallar
similitudes entre este evento y el acto de apertura de sesiones
ordinarias del Congreso de la Nación que encabeza el titular el
Presidente argentino ante la Asamblea Legislativa a principios del
mes de marzo.
La
exposición
de
Obama
se
puede
consultar
completo
en
inglés
en
este
link,
y
su
lectura
en
castellano
se
consigue
-por
ejemplo-
en
este
enlace.
El
presidente,
entre
otros
asuntos,
destacó
la
necesidad
de
realizar
una
reforma
fiscal,
repasó
asuntos
vinculados
con
la
política
energética,
anuncios
sobre
la
política
habitacional
y
educativa,
así
como
novedades
sobre
el
pago
de
la
deuda
pública.
También
sabemos,
vía
FastCheck.org
que
Obama
acertó
en
sus
previsiones
sobre
la
amenaza
talibán,
el
control
migratorio
en
la
frontera
con
Mexico
y
la
creación
de
puestos
de
trabajo.
9 de enero de 2012
Secretaría de Comercio Exterior o la profundización del "comercio administrado"
por Nicolás Martín Cassanello
El pasado 10 de Diciembre tuvo lugar la ceremonia de jura y asunción del cargo por parte de la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner.
En su primer discurso ante la Asamblea Legislativa, la presidenta (re) electa formuló un repaso de las principales medidas y logros concretados durante el período 2003-2011, al que calificó como el "de crecimiento más largo en sus 200 años de historia".
Es así que se refirió al impulso a jucios contra represores, al incremento de las reservas del Banco Central, al desendeudamiento y canje de deuda soberana, a la Ley de Servicios Audiovisuales, entre otros temas. Fiel a su estilo, la alocución de CFK estuvo plagada de estadísticas sobre el crecimiento económico, las prioridades del gasto público, la deuda externa y las condiciones laborales, entre otros datos (las cuales pueden ser verificadas en este post del sitio web Chequeado.com)
Cristina dixit.
En lo que aquí nos importa, la presidenta dedicó buena parte del discurso a la política de comercio exterior desarrollada por su gobierno en los siguientes términos:
“Otro de los ejes fue finalizar con esa dicotomía de mercado interno o exportación. Y gracias a duplicar nuestro comercio exterior respecto de la década de los 90, que era del 17 por ciento, hoy estamos entre el 34 y el 35 por ciento, más que duplicando, pudimos generar superávit comercial que este año ya, al mes de noviembre, llevamos más de 10 mil millones de dólares de superávit comercial.
(...)
(...)
Pero también permitió otro de los puntales del modelo, la acumulación de reservas. Acumulación de reservas que al día de hoy ascienden a 46.368 millones de dólares, después de haber pagado, a través del FONDEA, años 2009 y 2010, a tenedores de títulos privados y organismos multilaterales de crédito, la suma de 26.316 millones de dólares. (…)
Nada de eso tampoco hubiera sido posible si no hubiéramos virado estratégicamente la dirección de nuestra economía y de nuestra mirada. La volvimos casa, la volvimos al continente, a la América del Sur, al MERCOSUR, porque sabemos que aquí, que en la integración regional, está una de las mejores defensas que podemos tener contra un mundo difícil y plagado de desafíos que debemos enfrentar.
He dado orden a mis ministros de la necesidad de hacer sintonía fina. Para ello también he dispuesto que, en el ámbito del ministerio de Economía, se cree una Secretaría de Comercio Exterior que, junto a la Secretaría de Comercio Interior, como en todos los países del mundo el comercio no es a dos bandas, es una sola banda, bajo la égida y la órbita del ministro de Economía y con la dirección de la Presidenta de la Nación, Comercio Exterior y Comercio Interior sean al mismo tiempo las dos caras de una moneda que es el comercio de la República Argentina que es una sola y que no puede estar dividida.
Porque, ¿saben qué me tocó observar en estos cuatro años de Presidenta? Claro, desde el año 2003 al 2007, era todo una ola impresionante de cosas que había que resolver, agujeros que había que tapar. Pero luego, cuando las cosas van ordenándose, uno puede observar con mayor precisión y uno ve que hay muchas ventanas separadas en el Estado con los mismos fines y, entonces, los que ya tienen gimnasia de años en estas cosas, van tocando diferentes ventanas a ver qué pueden sacar. Y la falta de conexión muchas veces y de armonización entre las propias áreas del Estado, nos convierte en un Estado bobo y yo quiero ser cualquier cosa, menos boba...”
Paglieri dixit.
Paglieri es una funcionaria de confianza de Moreno, previamente se desempeñó como directora del Indec durante 2007 (controvertida gestión que ha ocasionado una alarmante pérdida de credibilidad y confianza pública en dicho organismo) y representante del Estado en el directorio de Papel Prensa en 2009, su designación debe ser leída como una profundización del modelo de “comercio administrado” (¿por qué no "digitado"?) que se viene desarrollando en los últimos años.
2 de enero de 2012
¡¡FELIZ 2012 PARA TODOS!!
El corazón que ríe
Tu vida es tu vida
no dejes que sea golpeada contra la húmeda sumisión
mantente alerta
hay salidas
hay una luz en algún lugar
puede que no sea mucha luz
pero
vence a la oscuridad
mantente alerta
los dioses te ofrecerán oportunidades
conócelas
tómalas
no puedes vencer a la muerte
pero
puedes vencer a la muerte en la vida, a veces
y mientras más a menudo aprendas a hacerlo
más luz habrá
tu vida es tu vida
conócela mientras la tengas
tú eres maravilloso
los dioses esperan para deleitarse
en ti.
Que este 2012 nos encuentre alertas, atentos a disfrutar de cada momento, especialmente los compartidos con nuestros seres queridos.
Que sepamos despejar el agobio y preocupaciones fútiles y nos hagamos conscientes de que la FELICIDAD es un estado de nuestra mente.
¡Feliz 2012 para todos!
Nicolás
22 de diciembre de 2011
AFIP modifica horario de atención al público en 2012
por NMC
En algunas oficinas aduaneras esta mañana se respiraba un aire bastante viciado, muy llamativo para esta época en todos trabajamos un poco más descontracturados, en parte por la cercanía del año nuevo, en parte porque ya no queda músculo por contracturar de tanto trajinar el año.Cuando me explicaron el motivo, tuve que confirmar la novedad con dos personas (¡hombre de poca fe!) , ya que no salía de mi asombro por tan buena noticia: la aduana cambia, por segunda vez en tres meses, su horario de atención al público, lo constituye un claro beneficio para el operadores y profesionales vinculados al comercio exterior.
El cambio tiene más impacto en las dependencias adminitrativas del interior, que presentaban un horario de atención entre las 7 y las 15 horas conforme lo normado por la Disposición 338/2011 que comentamos en este post, lo cual en muchas aduanas (como la de Santa Fe) significó el comienzo y finalización de la jornada hábil media hora antes. Personalmente considero que este cambio no ha sido positivo, ya que si bien no se modificó la cantidad total de horas hábiles administrativas, la realidad nos indica que existe más actividad operativa a primeras horas de la tarde que a primera hora de la mañana, por lo que esa media hora que se "perdió" al cierre de la jornada aún implica considerables trastornos operativos (documentos y diligencias inconclusas, dilaciones derivadas de fallas en el Sistema MARIA o en el SINTIA, entre otros).
El pasado 22 de diciembre fue publicada en el Boletín Oficial la Disposición 455/2011 que fija para todas las dependencias de la Administración Federal de Ingresos Públicos, durante los períodos comprendidos entre el 1 de enero y el 30 de abril y el 1 de septiembre y el 31 de diciembre, el horario de atención al público, de lunes a viernes, de 10.00 a 18.00. Para el período comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de agosto, el horario de atención al público, de lunes a viernes, de 09.00 a 17.00.
En sus considerandos, la norma esta manifiesta que la AFIP "estima conveniente aplicar en la
totalidad de sus dependencias, un único criterio respecto del horario
de atención al público y de la banda horaria en la que deberá cumplirse
la jornada laboral de su personal." Agrega en este sentido que "dichas medidas se sustentan en la coordinación que debe existir
entre todas las áreas, cualquiera sea su ubicación geográfica, de forma
tal que la actividad no se vea afectada por encontrarse unas
dependencias operativas y otras no."
En apoyo a este importante cambio también sostiente que "los avances tecnológicos que brinda el Organismo a los
contribuyentes y usuarios aduaneros, hacen que la mayoría de los
trámites se generen por conducto informático — Internet— con lo que se
tiende al funcionamiento integral de la Administración Federal de manera
uniforme." Y que "razones funcionales indican la conveniencia de que
todas las dependencias de la Administración Federal de Ingresos
Públicos, tengan asignado de lunes a viernes el mismo horario de
atención al público."
Pasando en limpio, los horarios de atención de las oficinas aduaneras, impositivas, de la seguridad social y cualquier otra dependencia de la A.F.I.P. a partir del 1/1/2012 será el que sigue:
- El horario de verano, para los períodos comprendidos entre el 1 de enero y el 30 de abril y el 1 de septiembre y el 31 de diciembre, será de lunes a viernes, de 10.00 a 18.00.
- Durante el período comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de agosto, el horario de atención al público, de lunes a viernes, de 09.00 a 17.00.
Agrega también el artículo 3 que la jornada de OCHO (8) horas diarias
de labor del personal del Organismo, como regla general, deberá
cumplirse sin interrupción alguna dentro de las bandas horarias fijadas a
través de los artículos 1º y 2º de la presente para cada uno de los
períodos que en los mismos se mencionan.
Como era de esperarse, la respuesta del personal no se hizo esperar. A poco de conocerse la norma, la Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos de la República Argentina dio a conocer el siguiente comunicado (ver aquí):
DECIMOS BASTA
Frente a la arbitraria e inconsulta decisión del Administrador federal de modificar el horario de trabajo y atención al público de todos los empleados de la AFIP, que carece de toda lógica y vulnera lo establecido por el artículo 167 de la norma convencional vigente, que expresa “que cualquier cambio o modificación debe contar con la previa consulta a la AEFIP”.
Que los trabajadores representados por este sindicato hemos soportado pacientemente las dilaciones efectuadas por las distintas instancias de la patronal, en relación a los temas pendientes de resolución.
Que esto constituye la última provocación y un atropello más, que deja en claro que este soberbio e ineficiente administrador federal, es el único responsable de estos hechos que atentan contra la paz social de nuestro organismo. La Mesa Directiva Nacional resuelve:
1) Repudiar la metodología propia de la dictadura militar que conculcaba los derechos de los trabajadores.
2) Presentar la correspondiente denuncia ante el ministerio de trabajo.
3) Decretar paro total de actividades para los días 27, 28, 29 y 30 del corriente mes, sin concurrencia a los lugares de trabajo.
4) Iniciar las acciones judiciales que correspondan.
Finalmente dejamos expresado que frente a cualquier otra medida inconsulta y arbitraria como la resolución 455/11, se actuará con el mismo temperamento.
En consonancia con el reclamo sindical, puede argüirse que unifica drásticamente los horarios siguiendo la pauta "nine to five" vigente en Buenos Aires y otros grandes centros urbanos, desconociendo así la idiosincrasia, usos y costumbres regionales vigentes en lugares tan dispares como Barranqueras, Neuquén, Río Gallegos o Paraná.Roberto Gómez, secretario de Prensa y Jorge O. Burgos, secretario general de la Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos de la República Argentina.
También es cierto que prolongar las actividades verpertinas durante el verano en lugares como Posadas, Clorinda, Pocitos o Iguazú puede resultar desaconsejable debido a temperaturas sofocantes (en la ciudad de Santa Fe, sin ir más lejos estamos en los 37 grados promediando Diciembre). Aunque vale destacar que la mayoría de las dependencias cuenta con suficientes comodidades e infraestructura que permiten sobrellevar el verano.
Ahora
bien, sin perjuicio del derecho a discrepar que le asiste a los
empleados de la A.F.I.P., reitero mi postura favorable al cambio de
horarios establecido por la Disposición 445/2011.
Entiendo que beneficia a los operadores y auxiliares del servicio aduanero, ya que unifica el horario de las distintas aduanas del interior con el de ciertas dependencias administrativas con asiento en Buenos Aires con importante poder decisorio en el comercio internacional: Secretaría de Industria y Comercio, INAL, SENASA, Subdirecciones Aduaneras, entre otros organismos. Esta "unificación" también se produce considerando la mayoría de importadores y exportadores, agencias de cargas, compañías de transporte que extienden su horario de atención más allá de las 15 horas.
También facilita la presencia efectiva de agentes aduaneros en las operaciones de carga y descarga de medios transportadores que suelen comenzar a primera hora de la mañana, lo cual suele ser complicado en la actualidad debido que buena parte de este personal también cumple tareas administrativas. Aquí también vale decir que resulta indispensable incrementar los recursos humanos del servicio aduanero, mediante mecanismos transparentes que aseguren la igualdad de oportunidades y el ingreso de personal calificado.
Esto recién comienza, está anunciado un paro de actividades para la última semana de 2011, todo hace pensar que habrá novedades en las semanas venidaderas.
10 de diciembre de 2011
Trece, qué te parece: Panamá se incorpora a la ALADI
por NMC
En este post de Agosto dábamos cuenta de la flamante incorporación de Nicaragua a la Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI.
Siguiendo esa misma dirección, la Asamblea Nacional de
Panamá aprobó el Tratado
de Montevideo 1980, constitutivo de la ALADI, mediante Ley N° 76 de 18 de octubre de 2011. Ello convierte a la nación centroamericana en
el décimo tercer País Miembro de la Asociación.
La
incorporación de Panamá como país miembro de la ALADI se formalizará a
los treinta días contados desde la fecha en que Panamá deposite el
correspondiente Instrumento de Adhesión ante la Cancillería uruguaya, lo
cual se espera tenga lugar a comienzos del próximo año.
Recordemos que la
ALADI, integrada hasta el momento por Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela, constituye la mayor iniciativa de integración de América
Latina y su Tratado constitutivo prevé la adhesión de aquellos países
latinoamericanos que así lo soliciten con el propósito de establecer, en
forma gradual y progresiva, un Mercado Común Latinoamericano.
Para el caso que en desprevenidamente nos preguntemos qué consecuencias depara la incorporación de Panamá a esta organización regional, respondemos sintética y telegráficamente:
1) Permite el intercambio de mercadería (originaria de argentina y otros miembros de ALADI) bajo la aplicación de la Preferencia Arancelaria Regional.
2) Sin perjuicio de dicho beneficio, queda abierta la posibilidad de suscribir Acuerdos de Alcance Parcial (de Complementación Económica, Agropecuarios, y otros) contemplados en el artículo 7 del T.M., de manera bilateral entre Panamá y uno o más miembros de ALADI. Ello constituye una excepción a la Cláusula de la Nación Más Favorecida (CNMF), por lo que los efectos de tales acuerdos alcanzan exclusivamente a los países firmantes y no se extienden a otros miembros de ALADI.
7 de diciembre de 2011
Llega Diciembre, ponemos Pausa
por Nicolás Martín Cassanello
(publicado en Periódico Pausa, Anuario 2011)
Una camilla no convierte
a la habitación que la aloja en un quirófano. Se necesita de una
mesa para operar, instrumental y equipamiento acorde con la
complejidad de las intervenciones, medicación, médicos, enfermeros,
instrumentistas y otros profesionales...
De la misma manera, un
muelle no da cuenta de un puerto: se requiere dragado y balizamiento
de la vía navegable, operadores de terminales con servicios
competitivos, compañías de transporte que tomen carga, empresarios
dispuestos a importar o exportar por el puerto local, infraestructura
logística que permita el arribo de cargas por distintos medios,
remolcadores, elevadores de graneles, grúas y demás equipos para
movimiento de contenedores, balanzas fiscales, y la lista puede
continuar por varios renglones más.
¿Cómo debería
catalogarse hoy a la estación portuaria santafesina? Para gran parte
de la comunidad local se trata apenas de un paseo de compras, un
casino o una tierra de oportunidades inmobiliarias. Así lo entienden
inclusive muchos empresarios y funcionarios, pasando por alto que un
puerto es, por definición, un ámbito de transferencia de cargas, un
lugar de trabajo antes que de paseo.
Pues bien, desde mediados
de octubre la capital provincial está un poco más cerca de
concretar el aristotélico pasaje de “ser en potencia” un
pintoresco muelle litoraleño a “ser en acto” un punto activo de
la hidrovía. La buena nueva es que la empresa fluvial CARE SA
(Compañía Argentina de Remolques de Empuje) ha incorporado
formalmente al puerto de Santa Fe a su servicio regular de barcazas,
luego de más de un año de negociaciones entre la autoridad
portuaria local y directivos de la compañía. De esta manera, la
estación fluvial local contará con la presencia estructurada de la
barcaza cada 10 días, luego de 17 años (¡!) de ausencia de este
tipo de servicio regular.
El tráfico desde Santa
Fe será cubierto por la barcaza porta-contenedores CARE I, de
bandera argentina, que cuenta con una capacidad de carga de 320 TEUs
(unidad de medida equivalente a un contenedor de 20 pies, con
capacidad aproximada de 20 toneladas), pudiendo conectar a su vez
hasta 160 contenedores refrigerados.
La embarcación llegó el
miércoles 19 de octubre, descargando 44 contenedores vacíos para
ser empleados en futuras exportaciones, y partió con cinco
contenedores de miel destinados a la Unión Europea. En las semanas
siguientes la barcaza ha visitado la estación portuaria respetando
el cronograma previsto, permitiendo la exportación de miel y
semillas de girasol para el viejo continente, y se espera para los
primeros días de diciembre el arribo de carga de importación.
Parecen estar la pelota,
los arcos, el campito... ¿Qué razones tiene un empresario para
ponerse la camiseta del puerto santafesino?
Es sabido que los costos
logísticos se encuentran estrechamente ligados a la geografía.
Santa Fe se encuentra ubicada en medio del corredor que une el sur
brasileño bañado por el oceánico Atlántico con el eje central
chileno del Pacífico. Su situación se torna aún más privilegiada
al considerar su relación con la hidrovía Paraná-Paraguay, esa
autopista fluvial de 3400 kilómetros que riega 850 km de costas de
la “bota” santafesina. Los estudios coinciden en señalar que el
transporte automotor resulta competitivo en distancias cortas,
mientras que la vía acuática resulta imbatible en distancias
superiores a los 500 km. Algunos cálculos conservadores ubican los
costos del camión en un 250% por tonelada/km respecto de la vía
fluvial. Desde otro punto de vista, la elección de la terminal
santafesina por sobre el puerto de Buenos Aires se traduce en una
mejora económica que ronda los 400 dólares por contenedor de 20
pies. En esta misma sintonía, estimaciones privadas elevan la
magnitud del impacto económico en la región al considerar el manejo
de cargas del Puerto en su proyectada ubicación sobre el río
Paraná. Se calcula la generación de unos 800 puestos de trabajo y
un incremento en el consumo de la región de unos 85 millones de
pesos anuales. Considerando la seguridad de la cadena logística, se
advierte que la carga transportada por agua no está expuesta a
cortes de rutas y otros conflictos que se traducen en sobrecostos por
estadía de la carga, que ponen en riesgo el cumplimiento de plazos
contractuales de entrega. La presencia de siniestros es muy baja y la
piratería del asfalto nula, con lo cual se evitan jugosos pagos en
primas de seguro y custodia.
Por otro lado, teniendo
en cuenta aspectos ambientales: una barcaza puede trasladar la carga
de al menos 160 camiones, el consumo energético resulta tres veces
inferior y la vida útil estimada de las embarcaciones ronda los
cincuenta años. Hay un menor impacto en el medio ambiente.
Sin embargo, la presencia
de una barcaza no garantiza el inmediato y repentino vuelco del
comercio exterior regional hacia el puerto local. Una lectura
realista debe comprender que las compañías marítimas estructuran
la oferta de sus servicios desde Buenos Aires. Muchos operadores
logísticos son reticentes a modificar el status quo, mientras que
los empresarios locales tienen históricamente sus costos
determinados sobre aquel puerto y no ocultan cierto escepticismo
sobre el futuro del servicio fluvial. Tampoco se puede pasar por alto
que el resto de las terminales portuarias del sur provincial compiten
fuertemente y se esfuerzan por optimizar servicios, captar
inversiones y atraer carga.
Recobrar la operatividad
plena del puerto llevará tiempo. Permitirá, sin embargo, dilucidar
cuanto existe de convicción en el discurso “pro-puerto” de
funcionarios y empresarios y cuanto de retórica oportunista.
Reactivar el puerto requiere no sólo de números competitivos sino
de convicción empresaria y política, de erradicar una cultura
exportadora unitaria y de reconciliar a la comunidad con su histórica
identidad.
El artículo está basado en este post de fines de Octubre.
Aprovecho para agradecerles al Periódico Pausa por publicar este artículo, especialmente a Ezequiel Nieva (Director Propietario) y Juan Pascual (Secretario de Redacción).
Para todos quienes disfrutan, como yo, de mantenerse actualizados sin perderse en el agobio del día a día y gozar de una buena lectura con cierta perspectiva, les recomiendo esta publicación quincenal.
Las notas también pueden ser leídas en el blog www.periodicopausa.blogspot.com
Las notas también pueden ser leídas en el blog www.periodicopausa.blogspot.com
26 de noviembre de 2011
Las Licencias No Automáticas como instrumento de política económica
Por César Escalada (*)
De la Redacción de Exporosario.com
Las
Licencias no automáticas no pueden ni deben considerarse prohibiciones a
la Importación, porque sencillamente no lo son. Empleadas correctamente
son solo medidas provisorias de control sobre el comercio exterior, uno
de los dos bienes jurídicos tutelados por el Código Aduanero, además
del resguardo de la renta fiscal.
Las razones que motivan su utilización
Las razones que pueden justificar su empleo son variadas, aunque el motivo que explica su reciente masificación radica – no solo a juicio mío sino de una buena parte de la biblioteca - en velar por el mantenimiento del superavit comercial, hecho que se demuestra con los siguientes números. El comportamiento de la balanza comercial argentina en el transcurso de los últimos cinco años explica el porqué de esta medida:
Año 2007 Exportaciones u$s 55.933 millones
Importaciones u$s 44.780 millones
Año 2008 Exportaciones u$s 70.589 millones
Importaciones u$s 57.413 millones
Año 2009 Exportaciones u$s 55.750 millones
Importaciones u$s 38.771 millones
Año 2010 Exportaciones u$s 68.500 millones
Importaciones u$s 56.443 millones
Año 2011 Exportaciones u$s 63.553 millones (medido hasta Septiembre)
Importaciones u$s 55.391 millones (medido hasta Septiembre)
El nivel de Exportaciones muestra una fuerte expansión en el año 2008 de casi u$s 15.000 millones, para regresar en el año 2009 a los niveles del 2007. Luego vuelve a recuperar los niveles del 2008 en el año 2010 y 2011.
Pero son las Importaciones las que mostraron su mejor perfomance, que en líneas generales copiaron los comportamientos ascendentes y descendentes de las exportaciones, pero su repunte fue porcentualmente mucho mayor. Para muestra basta visualizar cuanto mas grandes fueron las exportaciones con respecto a las importaciones:
Año 2007: las exportaciones fueron 24,9 % mayores que las importaciones
Año 2008: las exportaciones fueron 22,9 % mayores que las importaciones
Año 2009: las exportaciones fueron 43,8 % mayores que las importaciones
Año 2010: las exportaciones fueron 21,3 % mayores que las importaciones
Año 2011: las exportaciones están siendo 14,7 % mayores que las importaciones
En lo que representa su nivel mas bajo de la serie seleccionada – contra el 43,8 % mas alto del 2009 – el del 2011 si bien no es alarmante, sí adquiere alguna preocupación si analizamos la balanza de cuenta corriente que licua ese superavit comercial.
¿Cuál podría ser la razón aparente de este descenso del supèravit comercial en el transcurso del 2011? Muy probablemente sea el tipo de cambio, que se corrió de 4 a principios del Enero a 4,24 a Septiembre (por tomar la misma fecha adoptada para la medición del superavit comercial), lo que refleja un movimiento de solo el 6 % comparado con la pauta inflacionaria, que fue mucho mayor.
Instrumentos previstos para limitar las Importaciones:
Prohibiciones y restricciones a las Importaciones y Exportaciones hay muchas, y las hay por los mas variados motivos. Las hay “económicas” y “no económicas”, “absolutas” y “relativas”.
Aquellas que alcanzan a las Exportaciones con motivos “económicos” suelen tener mas que ver con velar o asegurar el abastecimiento en el mercado interno de ciertos o productos de consumo masivo que se consideran indispensables, como podrían ser ciertos alimentos o medicamentos o bien insumos estratégicos como podría ser el acero, el aluminio o ciertos químicos. Las Prohibiciones a las Exportaciones “no económicas” tienen mas que ver con el resguardo del patrimonio cultural, histórico, animal, medioambiental, etc de la Nación.
Pero vamos a las prohibiciones a las Importaciones, que son las que motivan este análisis. Las “no económicas” tienden a ser abosolutas y están relacionadas a vedar del ingreso al territorio nacional a vectores agresivos contra la salud pública, el bienestar animal y medio ambiental, etc, razones todas difíciles de refutar.
Pero las que suelen generar mas de un debate son las prohibiciones “económicas” a las importaciones, que encuentran razones en la defensa de algún sector productivo (en nuestro país, usualmente industrial) con alta incidencia de la mano de obra en su relación productiva. Sin duda, las amenazas al supèravit comercial son motivos de preocupación por parte del diseñador de políticas económicas que – ante una primer mirada – podría constituir una de las razones para implementar medidas de este tipo.
Pero las restricciones por razones “económicas” a las importaciones son medidas que no pueden perdurar en el tiempo mas allá del corto plazo, habida cuenta que hay que atender los motivos de fondo que amenazan el superavit comercial, como lo son la competitividad sistémica, la tasa de inversión, las variables monetarias, el tipo de cambio, etc
La naturaleza de las Licencias No Automáticas:
Licencias hay de dos clases: las Automáticas y las No Automáticas. Las primeras (conocidas como LAPI) son un instrumento conocido por muchos importadores; deben salir en 10 días desde que son presentadas y suelen atender a razones de de control o de carácter estadístico. Las Licencias No Automáticas deben ser aprobadas en 60 días según la Organización Mundial de Comercio, su trámite de solicitud inicia en el Ministerio de Industria y recién después – una vez aprobada – pasa el trámite a la órbita aduanera.
Las Licencias No Automáticas NO son prohibiciones. Mejor reflejo de que su aplicación de origina en motivos relacionados con la Balanza Comercial es el acuerdo sellado entre las terminales automotrices con el Gobierno para destrabar esta situación. Gran parte de ellas han debido recurrir a aportes de capital y promover ellas mismas la gestión de exportaciones, de manera que les permitan equilibrar o compensar sus importaciones.
Algunos ejemplos de ello son:
* VolksWagen y Audi: incremento de exportación de Pick up Amarok y cajas de cambio
* Mercedes Benz: aumento de exportación del modelo Sprinter, chasis y carrocería de buses; sumado a la producciónd e nuevo camión que sustituirá importaciones
* Renault: aporte de capital y producción de un nuevo modelo destinado a la exportación
* Chery: exportación de autopartes y equipos de gas
* Ford. incremento exportación de autos y autopartes
* Peugeot y Citroen: Exportación del modelo 408
* General Motors: Incremento de exportación del modelo Agile y Corsa Classic
* Volvo, Land Rover y Jaguar: nuevas operaciones de exportación a través de terceras empresas y aporte de capital
Ahora, algunas automotrices – para poder compensar esas importaciones – han recurrido a la gestión de exportación de productos de los mas diversos, como pueden ser los casos de:
* Porsche: exportación de vino y aceite de oliva
* Alfa Romeo: exportación de Biodiesel
* Mitsubishi Motors: exportación de alimento balanceado, maní y agua mineral
* BMW: exportación de arroz procesado, autopartes y cuero para tapizados
* KIA Motors: Exportación de electrodómésticos, productos de nylon y polipropileno, además de autopartes y equipos de GNC
* Subaru. Exportación de alimento avícola, además de autopartes
* Hyundai: exportación de maní, vino, aceite de soja y biodiesel
* Nissan: exportación de vino, harina y aceite de soja y biodiesel, ademas de aportes de capital
* En los casos de Fiat y Ferrari como en los de Jeep y Chrysler: exportación de motores, tractores y maquinaria agrícola, además del compromiso de duplicar la exportación de autos
A modo de conclusión, es de esperar que estas prácticas restrictivas a las importaciones se vayan diluyendo a medida que se vayan acomodando las cuentas públicas, regularizando el equilibrio fiscal (cosa que promete solución con las recientes medidas tendientes a reducir los subsidios) pero sobre todo fortaleciendo el superavit comercial, que también da toda la impresión de esatr normalizándose a raíz de la momentánea desaceleración de la economía que redunda en menores importaciones de insumos industriales y de la mayor liquidación de divisas por exportaciones.
Prueba de ello es que en Octubre, las exportaciones argentinas sumaron u$s 7.528 millones, un alza de 28% interanual. El mayor valor exportado con respecto al mismo mes del año anterior resultó por el aumento de los precios (12%) y de las cantidades vendidas (14%), según el Indec. Los rubros que registraron mayores ventas al exterior fueron semillas; frutos oleaginosos; cereales; material de transporte terrestre; grasas y aceites; productos químicos y conexos; y piedras, metales preciosos y sus manufacturas.
En tanto, las compras al exterior llegaron a u$s 6.306 millones, lo que representa un alza de 27% contra octubre de 2010.
(*) César Escalada es economista, especialista en Comercio Exterior
Las
Licencias no automáticas no pueden ni deben considerarse prohibiciones a
la Importación, porque sencillamente no lo son. Empleadas correctamente
son solo medidas provisorias de control sobre el comercio exterior, uno
de los dos bienes jurídicos tutelados por el Código Aduanero, además
del resguardo de la renta fiscal.Las razones que motivan su utilización
Las razones que pueden justificar su empleo son variadas, aunque el motivo que explica su reciente masificación radica – no solo a juicio mío sino de una buena parte de la biblioteca - en velar por el mantenimiento del superavit comercial, hecho que se demuestra con los siguientes números. El comportamiento de la balanza comercial argentina en el transcurso de los últimos cinco años explica el porqué de esta medida:
Año 2007 Exportaciones u$s 55.933 millones
Importaciones u$s 44.780 millones
Año 2008 Exportaciones u$s 70.589 millones
Importaciones u$s 57.413 millones
Año 2009 Exportaciones u$s 55.750 millones
Importaciones u$s 38.771 millones
Año 2010 Exportaciones u$s 68.500 millones
Importaciones u$s 56.443 millones
Año 2011 Exportaciones u$s 63.553 millones (medido hasta Septiembre)
Importaciones u$s 55.391 millones (medido hasta Septiembre)
El nivel de Exportaciones muestra una fuerte expansión en el año 2008 de casi u$s 15.000 millones, para regresar en el año 2009 a los niveles del 2007. Luego vuelve a recuperar los niveles del 2008 en el año 2010 y 2011.
Pero son las Importaciones las que mostraron su mejor perfomance, que en líneas generales copiaron los comportamientos ascendentes y descendentes de las exportaciones, pero su repunte fue porcentualmente mucho mayor. Para muestra basta visualizar cuanto mas grandes fueron las exportaciones con respecto a las importaciones:
Año 2007: las exportaciones fueron 24,9 % mayores que las importaciones
Año 2008: las exportaciones fueron 22,9 % mayores que las importaciones
Año 2009: las exportaciones fueron 43,8 % mayores que las importaciones
Año 2010: las exportaciones fueron 21,3 % mayores que las importaciones
Año 2011: las exportaciones están siendo 14,7 % mayores que las importaciones
En lo que representa su nivel mas bajo de la serie seleccionada – contra el 43,8 % mas alto del 2009 – el del 2011 si bien no es alarmante, sí adquiere alguna preocupación si analizamos la balanza de cuenta corriente que licua ese superavit comercial.
¿Cuál podría ser la razón aparente de este descenso del supèravit comercial en el transcurso del 2011? Muy probablemente sea el tipo de cambio, que se corrió de 4 a principios del Enero a 4,24 a Septiembre (por tomar la misma fecha adoptada para la medición del superavit comercial), lo que refleja un movimiento de solo el 6 % comparado con la pauta inflacionaria, que fue mucho mayor.
Instrumentos previstos para limitar las Importaciones:
Prohibiciones y restricciones a las Importaciones y Exportaciones hay muchas, y las hay por los mas variados motivos. Las hay “económicas” y “no económicas”, “absolutas” y “relativas”.
Aquellas que alcanzan a las Exportaciones con motivos “económicos” suelen tener mas que ver con velar o asegurar el abastecimiento en el mercado interno de ciertos o productos de consumo masivo que se consideran indispensables, como podrían ser ciertos alimentos o medicamentos o bien insumos estratégicos como podría ser el acero, el aluminio o ciertos químicos. Las Prohibiciones a las Exportaciones “no económicas” tienen mas que ver con el resguardo del patrimonio cultural, histórico, animal, medioambiental, etc de la Nación.
Pero vamos a las prohibiciones a las Importaciones, que son las que motivan este análisis. Las “no económicas” tienden a ser abosolutas y están relacionadas a vedar del ingreso al territorio nacional a vectores agresivos contra la salud pública, el bienestar animal y medio ambiental, etc, razones todas difíciles de refutar.
Pero las que suelen generar mas de un debate son las prohibiciones “económicas” a las importaciones, que encuentran razones en la defensa de algún sector productivo (en nuestro país, usualmente industrial) con alta incidencia de la mano de obra en su relación productiva. Sin duda, las amenazas al supèravit comercial son motivos de preocupación por parte del diseñador de políticas económicas que – ante una primer mirada – podría constituir una de las razones para implementar medidas de este tipo.
Pero las restricciones por razones “económicas” a las importaciones son medidas que no pueden perdurar en el tiempo mas allá del corto plazo, habida cuenta que hay que atender los motivos de fondo que amenazan el superavit comercial, como lo son la competitividad sistémica, la tasa de inversión, las variables monetarias, el tipo de cambio, etc
La naturaleza de las Licencias No Automáticas:
Licencias hay de dos clases: las Automáticas y las No Automáticas. Las primeras (conocidas como LAPI) son un instrumento conocido por muchos importadores; deben salir en 10 días desde que son presentadas y suelen atender a razones de de control o de carácter estadístico. Las Licencias No Automáticas deben ser aprobadas en 60 días según la Organización Mundial de Comercio, su trámite de solicitud inicia en el Ministerio de Industria y recién después – una vez aprobada – pasa el trámite a la órbita aduanera.
Las Licencias No Automáticas NO son prohibiciones. Mejor reflejo de que su aplicación de origina en motivos relacionados con la Balanza Comercial es el acuerdo sellado entre las terminales automotrices con el Gobierno para destrabar esta situación. Gran parte de ellas han debido recurrir a aportes de capital y promover ellas mismas la gestión de exportaciones, de manera que les permitan equilibrar o compensar sus importaciones.
Algunos ejemplos de ello son:
* VolksWagen y Audi: incremento de exportación de Pick up Amarok y cajas de cambio
* Mercedes Benz: aumento de exportación del modelo Sprinter, chasis y carrocería de buses; sumado a la producciónd e nuevo camión que sustituirá importaciones
* Renault: aporte de capital y producción de un nuevo modelo destinado a la exportación
* Chery: exportación de autopartes y equipos de gas
* Ford. incremento exportación de autos y autopartes
* Peugeot y Citroen: Exportación del modelo 408
* General Motors: Incremento de exportación del modelo Agile y Corsa Classic
* Volvo, Land Rover y Jaguar: nuevas operaciones de exportación a través de terceras empresas y aporte de capital
Ahora, algunas automotrices – para poder compensar esas importaciones – han recurrido a la gestión de exportación de productos de los mas diversos, como pueden ser los casos de:
* Porsche: exportación de vino y aceite de oliva
* Alfa Romeo: exportación de Biodiesel
* Mitsubishi Motors: exportación de alimento balanceado, maní y agua mineral
* BMW: exportación de arroz procesado, autopartes y cuero para tapizados
* KIA Motors: Exportación de electrodómésticos, productos de nylon y polipropileno, además de autopartes y equipos de GNC
* Subaru. Exportación de alimento avícola, además de autopartes
* Hyundai: exportación de maní, vino, aceite de soja y biodiesel
* Nissan: exportación de vino, harina y aceite de soja y biodiesel, ademas de aportes de capital
* En los casos de Fiat y Ferrari como en los de Jeep y Chrysler: exportación de motores, tractores y maquinaria agrícola, además del compromiso de duplicar la exportación de autos
A modo de conclusión, es de esperar que estas prácticas restrictivas a las importaciones se vayan diluyendo a medida que se vayan acomodando las cuentas públicas, regularizando el equilibrio fiscal (cosa que promete solución con las recientes medidas tendientes a reducir los subsidios) pero sobre todo fortaleciendo el superavit comercial, que también da toda la impresión de esatr normalizándose a raíz de la momentánea desaceleración de la economía que redunda en menores importaciones de insumos industriales y de la mayor liquidación de divisas por exportaciones.
Prueba de ello es que en Octubre, las exportaciones argentinas sumaron u$s 7.528 millones, un alza de 28% interanual. El mayor valor exportado con respecto al mismo mes del año anterior resultó por el aumento de los precios (12%) y de las cantidades vendidas (14%), según el Indec. Los rubros que registraron mayores ventas al exterior fueron semillas; frutos oleaginosos; cereales; material de transporte terrestre; grasas y aceites; productos químicos y conexos; y piedras, metales preciosos y sus manufacturas.
En tanto, las compras al exterior llegaron a u$s 6.306 millones, lo que representa un alza de 27% contra octubre de 2010.
(*) César Escalada es economista, especialista en Comercio Exterior
Agradecemos al autor por autorizarnos a subir al blog este artículo. NMC
23 de noviembre de 2011
Se realizará seminario sobre “Los desafíos del comercio exterior 2012”
por NMC
La
Cámara
de
Comercio
Exterior
de
Santa
Fe
y
Santander
Río invitan
a
participar
del
Seminario:
“Los
desafíos
del
comercio
exterior
2012”
La
presentación
se
llevará
a
cabo
el
miércoles
30
de
noviembre
de
18:00
a
20:30
hs,
en
la
Cámara
de
Comercio
Exterior
de
Santa
Fe,
San
Martín
2231,
Santa
Fe.
Se
destina
a
exportadores
e
importadores,
despachantes
de
aduana,
freight
forwarders,
estudiantes
de
comercio
exterior
e
interesados
en
la
temática.
En
el Seminario se analizará la coyuntura mundial y las nuevas
tendencias del comercio internacional, las herramientas más
adecuadas para incrementar operaciones de exportación en mercados
tradicionales y no-tradicionales (África, Asia). Además se
abordarán temas cruciales como:
- V Enmienda del Sistema Armonizado
- Incoterms 2010, vigencia y facultades de la Cámara de Comercio Internacional de París
- Cambios en medios internacionales de pago
- Normativa bancaria local
- Encadenamientos productivos con Chile.
La
jornada
incluirá
también
el
lanzamiento
del
servicio
de
International
Desk
de
Santander
Río,
oficina
encargada
de
apoyar
el
proceso
de
internacionalización
de
las
Pymes.
La
presentación estará a cargo de:
- Lic. Marcelo Santoro - Gerente de International Desk – Santander Río
- Lic. Marcelo Núñez – Jefe Comercial de Seguro de Crédito – Gerencia de Negocios Corporativos – Cesce Argentina
- Lic. Hernán Dambrosio – Oficial de International Desk - Santander Río
Rogamos
confirmar
asistencia
a
CaCESFe:
At.
Lic.
Paula
Duffort
prensa@comercioexterior.org.ar
Asunto:
Seminario
Santander
Rio
Al
finalizar, compartiremos un cóctel con todos los invitados.
La
actividad es libre y gratuita con vacantes limitadas.
Esperamos
contar con su grata presencia.
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